Ο Εκτελεστικός Γραμματέας της UNFCCC, Simon Still, μιλά νωρίς το πρωί κατά την ολοκλήρωση της Διάσκεψης UNFCCC COP29 για το κλίμα στις 24 Νοεμβρίου 2024 στο Μπακού του Αζερμπαϊτζάν.
Sean Gallup | Ειδήσεις Getty Images | Getty Images
Η φιλόδοξη δράση για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής απαιτεί συχνά φιλόδοξη χρηματοδότηση – είτε πρόκειται για έργο μετάβασης στην καθαρή ενέργεια είτε για βοήθεια στις αναπτυσσόμενες χώρες να μετριάσουν τις φυσικές καταστροφές.
Όμως, καθώς τα ακραία καιρικά φαινόμενα γίνονται περισσότερο ο κανόνας και οι θερμοκρασίες σε ολόκληρο τον πλανήτη αυξάνονται, μια χρονιά που θα έπρεπε να ήταν κρίσιμη για τη χρηματοδότηση των προσπαθειών μετριασμού έχει αποδειχθεί ιδιαίτερα απογοητευτική.
Περίπου 50.000 άνθρωποι από 200 χώρες, συμπεριλαμβανομένων, για πρώτη φορά, των ηγεμόνων των Ταλιμπάν του Αφγανιστάν, ταξίδεψαν στο Αζερμπαϊτζάν για τη φετινή διάσκεψη του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή για να καταλήξουν σε μια συμφωνία ορόσημο για τη χρηματοδότηση του κλίματος. Η διάσκεψη έπρεπε να ολοκληρωθεί την Παρασκευή, αλλά οι διαπραγματεύσεις για τη χρηματοδότηση επεκτάθηκαν μέχρι το Σαββατοκύριακο.
Το σχέδιο συμφωνίας για να βοηθήσει τον κόσμο να προσαρμοστεί και να αντιμετωπίσει την κλιματική αλλαγή, που κυκλοφόρησε στη διάσκεψη γνωστή ως COP29, θα μεταφέρει 250 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως έως το 2035 από τις πλούσιες χώρες στις φτωχότερες. Ενώ οι πλούσιες χώρες λένε ότι αυτό είναι ρεαλιστικό και το όριο του τι μπορούν να κάνουν, είναι λιγότερο από το ένα τέταρτο του ποσού που ζητούν οι αναπτυσσόμενες χώρες που έχουν πληγεί περισσότερο από τα ακραία καιρικά φαινόμενα.
Η διάσκεψη είχε ήδη επισκιαστεί από τη νίκη του εκλεγμένου προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος απέσυρε τις Ηνωμένες Πολιτείες από τη συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή την πρώτη φορά που ήταν πρόεδρος και υποσχέθηκε να το κάνει ξανά. Η ατμόσφαιρα χάλασε και η φτωχή προσέλευση των ηγετών του κόσμου, ειδικά από τις πλούσιες χώρες.
Οι αναπτυσσόμενες χώρες χρειάζονται 1 τρισεκατομμύριο δολάρια ετησίως μέχρι το τέλος της δεκαετίας, μεγάλο μέρος από τις ανεπτυγμένες χώρες, για να μεταβούν στην πράσινη ενέργεια και να προσαρμοστούν στις ακραίες καιρικές συνθήκες που προκαλούνται από την κλιματική αλλαγή.
Το 2024 θα μπορούσε να είναι η θερμότερη χρονιά που έχει καταγραφεί, σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Μετεωρολογικό Οργανισμό, επομένως ορισμένοι ειδικοί ανησυχούν τόσο πολύ που ζητούν μια εντελώς νέα προσέγγιση. Σε μια ανοιχτή επιστολή που δημοσιεύθηκε την περασμένη εβδομάδα, οι υπογράφοντες, συμπεριλαμβανομένου του πρώην Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ Μπαν Κι-μουν, ανέφεραν ότι ολόκληρη η δομή των διαπραγματεύσεων του ΟΗΕ για το κλίμα “δεν είναι πλέον κατάλληλη για τον σκοπό”.
«Μπορούμε να είμαστε προληπτικοί για το κλίμα, αλλά ο χρόνος για προληπτική δράση συρρικνώνεται γρήγορα», δήλωσε η Ρουθ Τάουνεντ, ανώτερος συνεργάτης της δεξαμενής σκέψης Chatham House με έδρα το Λονδίνο, η οποία παρακολούθησε το συνέδριο. «Ή μπορούμε να επιλέξουμε να απαντήσουμε, κάτι που είναι πολύ πιο ακριβό, πολύ πιο περίπλοκο και έχει υψηλότερο ανθρώπινο κόστος».
Ορισμένες από τις υψηλότερες ανθρώπινες δαπάνες θα επωμιστούν μικρότερες χώρες που επηρεάζονται δυσανάλογα από την κλιματική αλλαγή, συμπεριλαμβανομένων των νησιωτικών εθνών του Ειρηνικού των οποίων η ύπαρξη απειλείται από την άνοδο της στάθμης της θάλασσας. Αλλά με το COP29 να επιβαρύνεται από τη γεωπολιτική και την εσωτερική αναταραχή, κάποιοι δεν ήθελαν να παρευρεθούν καθόλου.
Εμβάθυνση του χάσματος
Οι κορυφαίοι ηγέτες από ορισμένες από τις μεγαλύτερες οικονομίες απουσίαζαν αισθητά από το Μπακού, την πρωτεύουσα του Αζερμπαϊτζάν.
Μεταξύ αυτών ήταν ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν και ο Κινέζος Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ, οι ηγέτες των δύο μεγαλύτερων εκπομπών άνθρακα της χώρας. Ενώ ο Βρετανός Πρωθυπουργός Keir Starmer παρευρέθηκε, οι περισσότεροι άλλοι ηγέτες της Ομάδας των Επτά κορυφαίων βιομηχανικών χωρών δεν ήταν, όπως ο Γάλλος Πρόεδρος Emmanuel Macron, ο Γερμανός Καγκελάριος Olaf Scholz, ο Καναδός πρωθυπουργός Justin Trudeau και ο Ιάπωνας πρωθυπουργός Shigeru Ishiba.
Ενώ το μεγαλύτερο μέρος της δουλειάς γίνεται μεταξύ διαπραγματευτών χαμηλού επιπέδου κατά τη διάρκεια μεγάλων νυχτών σε δωμάτια χωρίς παράθυρα, η παρουσία των αρχηγών κρατών έχει συμβολική σημασία, είπε ο Τάουνεντ.
«Είναι πολύ λυπηρό να βλέπουμε ότι οι παγκόσμιοι ηγέτες δεν έχουν δείξει δύναμη στην αλληλεγγύη», πρόσθεσε.
Παρά τη φυσική του απουσία, εδώ γίνεται αισθητός ένας άνθρωπος: ο Τραμπ.
Αμερικανοί αξιωματούχοι προσπάθησαν να καθησυχάσουν τους συμμετέχοντες στο συνέδριο μετά τη νίκη του Τραμπ.
Ενώ ο Τραμπ «μπορεί να θέσει τον αγώνα κατά της κλιματικής αλλαγής στο πίσω μέρος», δήλωσε ο απεσταλμένος των ΗΠΑ για το κλίμα Τζον Ποντέστα, «το έργο για τον περιορισμό της κλιματικής αλλαγής θα συνεχιστεί».
Η υπουργός Ενέργειας των ΗΠΑ Τζένιφερ Γκράνχολμ δήλωσε ότι οι πολιτείες, οι πόλεις, οι μη κυβερνητικές οργανώσεις και οι εταιρείες συνεχίζουν να κάνουν ό,τι μπορούν για να επιτύχουν τους κλιματικούς στόχους. Σημείωσε επίσης ότι το 80% της χρηματοδότησης για δύο νομοσχέδια που υπέγραψε ο Μπάιντεν, τον νόμο για την ανακούφιση του πληθωρισμού και τον νόμο περί υποδομών δικομμάτων, πήγε σε ρεπουμπλικανικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης ηλεκτρικών οχημάτων, ανεμογεννητριών και ηλιακών συλλεκτών.
Είπε ότι ο Τραμπ θα μπορούσε να επιβραδύνει, αλλά όχι να σταματήσει τις προσπάθειες των ΗΠΑ για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής.
«Θα ήταν πολιτική αθέμιτη πρακτική να εξαλειφθούν αυτές οι ευκαιρίες όταν οι άνθρωποι μόλις τώρα προσλαμβάνονται», δήλωσε ο Granholm στο NBC News. Οι λογαριασμοί βοήθησαν στην απασχόληση περίπου 400.000 ατόμων, είπε.
Ακόμη και εταιρείες που πρόκειται να επωφεληθούν από την υπόσχεση του Τραμπ για χαλάρωση των περιορισμών στην εξερεύνηση πετρελαίου και φυσικού αερίου έχουν εκφράσει ανησυχία. Ο Ντάρεν Γουντς, διευθύνων σύμβουλος της Exxon, δήλωσε ότι ελπίζει ότι η κυβέρνηση Τραμπ θα ακολουθήσει μια «κοινή λογική» προσέγγιση για τη μείωση των εκπομπών και θα παραμείνει στη συμφωνία του Παρισιού.
Η επίτευξη των στόχων της συμφωνίας, που περιλαμβάνουν τη διατήρηση της υπερθέρμανσης του πλανήτη στους 1,5 βαθμούς Κελσίου (2,7 βαθμούς Φαρενάιτ) πάνω από τις προβιομηχανικές θερμοκρασίες, μπορεί να κοστίσει έως και 8 τρισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με έκθεση που κυκλοφόρησε την περασμένη εβδομάδα από την Ανεξάρτητη Επιτροπή Υψηλού Επιπέδου. για τη χρηματοδότηση του κλίματος.
Ποιος πληρώνει τους λογαριασμούς;
Οι χώρες που πλήττονται σκληρά από την κλιματική αλλαγή, παρά το γεγονός ότι οι ίδιες είναι σχετικά μικρές εκπομπές, έχουν απογοητευτεί επειδή οι μεγάλοι ρυπαίνοντες θεωρούν ότι αποφεύγουν την ευθύνη να τους βοηθήσουν να καλύψουν το κόστος και να προσπαθήσουν να ανακόψουν την ανάπτυξή τους στο όνομα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Ο οικοδεσπότης του συνεδρίου, Πρόεδρος του Αζερμπαϊτζάν, Ιλχάμ Αλίεφ, έδωσε προκλητικό τόνο στην κεντρική του ομιλία, λέγοντας ότι χώρες σαν τη δική του δεν πρέπει να επικρίνονται για εξαγωγές ορυκτών καυσίμων, ειδικά από τις Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες πλούσιες χώρες που συνεχίζουν να βασίζονται σε αυτά.
Ο Αλίεφ και άλλοι των οποίων οι χώρες είναι πιο πρόσφατα αναπτυγμένες, πολλές από τις οποίες αποικίστηκαν από τη Δύση, υποστηρίζουν ότι δεν πρέπει να τιμωρούνται οικονομικά για τις προηγούμενες εκπομπές των πλουσιότερων χωρών.
«Ποιος δημιούργησε τη ρύπανση που έχουμε; Αυτά είναι 120 χρόνια της βιομηχανικής επανάστασης», δήλωσε ο απεσταλμένος της Σαουδικής Αραβίας για το κλίμα, Adel Al-Jubeir.
Ο Λόρδος Άνταιρ Τέρνερ της Βρετανίας, ο οποίος ηγείται ενός παγκόσμιου συνασπισμού που είναι γνωστός ως Επιτροπή Μετάβασης στην Ενέργεια, είπε ότι ο απεσταλμένος της Σαουδικής Αραβίας για το κλίμα ζούσε σε «διπλωματική χώρα φαντασίας».
«Το να λέει η Σαουδική Αραβία -με το επίπεδο του κατά κεφαλήν εισοδήματός της- ότι είναι μια αναπτυσσόμενη χώρα αποτελεί προσβολή για πραγματικές αναπτυσσόμενες χώρες όπως η υποσαχάρια Αφρική», είπε σε συνέντευξή του. «Θα χρειαστούμε χρηματοοικονομικές ροές όχι μόνο από πλούσιες ανεπτυγμένες χώρες με την κλασική έννοια του G7, αλλά και από πλούσιες χώρες της Μέσης Ανατολής, καθώς και από την Κίνα».
Αν και η εκβιομηχάνιση της Κίνας ήρθε αργότερα από πολλούς από τους μεγαλύτερους ρυπαντές του κόσμου, αναλυτές της βρετανικής έκδοσης Carbon Brief δήλωσαν κατά τη διάρκεια της διάσκεψης ότι η Κίνα έχει ξεπεράσει την Ευρωπαϊκή Ένωση και έγινε ο δεύτερος μεγαλύτερος ιστορικός ρύπος στον κόσμο μετά τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Ο αγώνας έχει εξοργίσει περαιτέρω νησιωτικά έθνη του Ειρηνικού, όπως η Παπούα Νέα Γουινέα, της οποίας ο πρωθυπουργός Τζέιμς Μαράπε δήλωσε τον Αύγουστο ότι θα μποϊκοτάρει τη διάσκεψη του Μπακού ως «διαμαρτυρία ενάντια στις μεγάλες χώρες» που συνεχίζουν να εκπέμπουν εκπομπές ενώ αρνούνται να πληρώσουν.
Ο Μαραπέ έστειλε τελικά μια αντιπροσωπεία υπό την πίεση ακτιβιστών.
Αν και πολλοί παγκόσμιοι ηγέτες παρέλειψαν τη διάσκεψη ή προσπάθησαν να παρευρεθούν, ήταν η πρώτη φορά που συμμετείχαν εκπρόσωποι από το Αφγανιστάν υπό την ηγεσία των Ταλιμπάν. Ενώ οι Ταλιμπάν αγωνίζονται να κερδίσουν τη διεθνή αναγνώριση για την κατάργηση των δικαιωμάτων των γυναικών και άλλες παραβιάσεις, το Αφγανιστάν είναι μια από τις χώρες που είναι πιο ευάλωτες στην κλιματική αλλαγή.
Η χώρα, που βασίζεται στη γεωργία, βρίσκεται σε «θέση κινδύνου», δήλωσε ο Asadullah Javaid, επίκουρος καθηγητής στο Αμερικανικό Πανεπιστήμιο του Αφγανιστάν που έχει μελετήσει τον αντίκτυπο της κλιματικής αλλαγής στους αγρότες της χώρας.
«Δεκαετίες πολέμου και αστάθειας, οικονομικά προβλήματα, κατεστραμμένες υποδομές και εξαθλιωμένο εργατικό δυναμικό έχουν αφήσει το Αφγανιστάν με λίγους πόρους για πρωτοβουλίες προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή», είπε.
