Αντιμέτωποι με την επιστροφή του Ντόναλντ Τραμπ, οι ηγέτες της ΕΕ πρόκειται να δεσμευτούν την Παρασκευή για βαθιά μεταρρύθμιση της ευρωπαϊκής οικονομίας και την αντιμετώπιση των προβλημάτων που εντοπίστηκαν σε μια μεγάλη έκθεση.
Ο πρώην επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Μάριο Ντράγκι είχε επιφορτιστεί πέρυσι να προετοιμάσει μια έκθεση που θα καθόριζε την κατεύθυνση της εκτελεστικής εξουσίας της ΕΕ για τα επόμενα πέντε χρόνια.
Το μεγάλο takeaway; Η Ευρώπη πρέπει να επενδύει έως και 800 δισεκατομμύρια ευρώ (863 δισεκατομμύρια δολάρια) περισσότερα ετησίως για να αποφύγει να μείνει περαιτέρω πίσω από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αλλά με τη Γερμανία να βυθίζεται στην πολιτική αστάθεια, τα αποκλίνοντα εθνικά συμφέροντα και τις έντονες διαφωνίες σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης των προκλήσεων, δεν υπάρχει καμία εγγύηση ότι η ΕΕ θα μπορέσει να προχωρήσει στο πιάτο.
Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν λάβει υπόψη τις συστάσεις της έκθεσής του, που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο, ο Ντράγκι προειδοποίησε ότι το μπλοκ των 27 εθνών θα αντιμετωπίσει την «αργή αγωνία» της παρακμής.
Οι ειδικοί λένε ότι η έκθεσή του έχει γίνει ακόμη πιο επίκαιρη μετά την υψηλού προφίλ επιστροφή του Τραμπ στις αμερικανικές εκλογές την Τρίτη.
Κατά τη διάρκεια της εκστρατείας, ο Τραμπ δήλωσε επανειλημμένα την αγάπη του για τους δασμούς και απείλησε να τιμωρήσει την Ευρώπη επειδή εκμεταλλεύτηκε τις Ηνωμένες Πολιτείες επιβάλλοντας υψηλότερους δασμούς.
«Η έκθεση Ντράγκι, κατά κάποιο τρόπο, γίνεται ακόμα πιο ενδιαφέρουσα και σχετική λόγω αυτού του αποτελέσματος», δήλωσε ο Γιαν Λέσερ, αντιπρόεδρος του Γερμανικού Ταμείου Μάρσαλ στο αμερικανικό think tank.
Υπάρχουν πολλά στον τόμο των 400 σελίδων του Ντράγκι που θα πρέπει να επεξεργαστούν οι ηγέτες πριν το μεσημεριανό γεύμα.
Εκτός από την έκκλησή του για περισσότερες επενδύσεις για τη βελτίωση της οικονομικής παραγωγής, ο Ντράγκι έχει ζητήσει αμφιλεγόμενα γενικό δανεισμό (μια ιδέα που τορπιλίστηκε από τη Γερμανία) καθώς και τη μεταρρύθμιση της προσέγγισης της ΕΕ στην πολιτική ανταγωνισμού για να ενθαρρύνει περισσότερες δαπάνες.
Οι συνομιλίες των ηγετών «θα επικεντρωθούν στη χρηματοδότηση, τη χρηματοδότηση, τη χρηματοδότηση», είπε διπλωμάτης της ΕΕ, αλλά το πώς θα συγκεντρωθούν τα χρήματα «θα είναι όλα ανοιχτά ερωτήματα» τους επόμενους μήνες.
Απαιτείται αποφασιστική δράση
Σε ένα προσχέδιο δήλωσης που είδε το Γαλλικό Πρακτορείο, οι ηγέτες τονίζουν την «επείγουσα ανάγκη για αποφασιστική δράση» στην οποία υποστηρίζουν τις προτάσεις του Ντράγκι για εμβάθυνση της ενιαίας αγοράς, δημιουργία μιας ένωσης κεφαλαιαγορών που θα κινητοποιεί καλύτερα το ιδιωτικό κεφάλαιο και εμπορικές πολιτικές που προστατεύουν τα συμφέροντα της Ευρώπης .
Συμφώνησαν επίσης να “κινητοποιήσουν δημόσια και ιδιωτική χρηματοδότηση”, προσθέτοντας ότι θα διερευνήσουν “όλα τα εργαλεία… για να επιτύχουμε τους στόχους μας” – μια αμφιλεγόμενη συμπερίληψη που είναι πιθανό να πυροδοτήσει μακρά συζήτηση.
Η Γερμανία και άλλες οικονομικές σκανδιναβικές χώρες αρνήθηκαν αποφασιστικά να αναλάβουν κοινό χρέος για τη χρηματοδότηση επενδύσεων, παρά την επιτυχία του πανευρωπαϊκού σχεδίου ανάκαμψης της ΕΕ των 800 δισεκατομμυρίων ευρώ και της υποστηριζόμενης από τη Γαλλία πρότασης του Ντράγκι.
Η έκθεση του Ντράγκι “μπορεί να προσφέρει μια σταθερή βάση για το μελλοντικό έργο της ένωσης”, δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ.
Θα μπορούσε να αυξήσει τη δημόσια χρηματοδότηση μέσω του προϋπολογισμού της ΕΕ ή να στραφεί στον δανειστή του ίδιου του μπλοκ, την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
Οι συζητήσεις έρχονται σε μια δύσκολη στιγμή, καθώς πολλές χώρες της ΕΕ αγωνίζονται να πάρουν τον έλεγχο του χρέους και των ελλειμμάτων τους, τα οποία έχουν εκτοξευθεί κατά τη διάρκεια της πανδημίας του κορωνοϊού.
Αλλά οι συνομιλίες της Παρασκευής μόλις ξεκίνησαν τη συζήτηση, με συγκεκριμένες προτάσεις να αναμένονται μήνες μακριά και οι μεταρρυθμίσεις να αναμένεται να διαρκέσουν ακόμη περισσότερο για να εφαρμοστούν.
Όλα τα κράτη της ΕΕ συμφωνούν ότι το δηλητήριο βλάπτει την Ευρώπη, αλλά το αντίδοτο, παρόλο που το έθεσαν ξεκάθαρα ο Ντράγκι και άλλοι, ήταν πάντα πιο δύσκολο να το αποδεχτούν οι χώρες.
Το σημαντικό μήνυμα του Ντράγκι είναι η εμβάθυνση της συνεργασίας μεταξύ του μπλοκ στο σύνολό του με τη δημιουργία μιας ένωσης κεφαλαιαγορών και τη δημιουργία ενιαίων αγορών για τις τηλεπικοινωνίες, την άμυνα και την ενέργεια. Αλλά το αν θα δράσουν οι ηγέτες είναι άλλο θέμα.
«Φοβάμαι ότι τα κράτη θα πουν όμορφα λόγια, αλλά δεν θα υπάρχουν πολλά πίσω από αυτά», είπε η Sylvie Mateley, διευθύντρια της δεξαμενής σκέψης του Ινστιτούτου Jacques Delors.
Οι ηγέτες “μπορούν όλοι να συμφωνήσουν ότι πρέπει να κάνουμε μεγάλες επενδύσεις, αλλά πώς να το κάνουμε αυτό με τους Γερμανούς που δεν έχουν δεσμευτεί να αλλάξουν το παράδειγμα του χρέους;”